近年来，我国地方债务治理工作取得了显著成效，债务风险总体可控。然而，随着经济形势的复杂多变，地方债务治理也面临着新的挑战。为有效防范化解债务风险，我国地方债务治理瞄准新靶点，将化债范围从以隐性债务为主，延伸至经营性债务，以期实现地方债务的全面治理。

一、地方债务治理现状

近年来，我国政府高度重视地方债务治理工作，通过一系列政策措施，有效遏制了地方债务过快增长的势头。截至2021年底，全国地方政府债务余额为30.37万亿元，较2016年底增长约1.2倍。尽管债务规模有所扩大，但债务风险总体可控。

二、地方债务治理新靶点

1.经营性债务纳入化债范围

过去，我国地方债务治理主要针对政府性债务，即由政府直接融资或担保的债务。然而，随着经济体制改革的不断深化，越来越多的地方政府通过融资平台公司等方式，将经营性债务纳入地方债务体系。为防范化解债务风险，我国将经营性债务纳入化债范围，加强对其监管。

2.强化地方政府债务限额管理

为进一步规范地方政府债务行为，我国强化了地方政府债务限额管理。各级政府根据自身实际情况，合理确定债务限额，确保债务规模在可控范围内。同时，加大对地方政府违规举债行为的处罚力度，形成有效的震慑。

3.优化债务结构，降低融资成本

为降低地方债务风险，我国积极优化债务结构，提高直接融资比例，降低融资成本。通过发行地方政府债券、企业债券等方式，拓宽融资渠道，降低融资成本。同时，鼓励地方政府通过市场化手段进行债务重组，降低债务风险。

4.加强债务风险预警和监测

为及时掌握地方债务风险动态，我国建立了债务风险预警和监测机制。各级政府定期对债务风险进行评估，及时发现并化解潜在风险。同时，加强与其他部门的沟通协调，形成债务风险防控合力。

三、地方债务治理前景

随着我国经济体制改革的不断深化，地方债务治理工作将面临新的挑战。为应对这些挑战，我国将继续深化地方债务治理改革，强化债务风险防控，确保地方债务风险总体可控。

1.完善债务管理制度

继续完善地方政府债务管理制度，明确债务管理权限和责任，规范债务举借、使用、偿还等环节，确保债务管理规范化、透明化。

2.加强债务风险防范

加大对地方政府违规举债行为的查处力度，强化债务风险预警和监测，确保债务风险在可控范围内。

3.推动经济高质量发展

通过深化改革、优化结构、提高效益，推动经济高质量发展，为地方债务治理提供有力支撑。

总之，地方债务治理瞄准新靶点，将化债范围从以隐性债务为主，延伸至经营性债务，有助于我国全面防范化解债务风险，为经济持续健康发展提供有力保障。

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